AB'nin Ukrayna silah fonunda ödeme krizi çıktı
Ülkelerin Ukrayna'ya gönderilen silahların parasını ödemek için oluşturduğu AB fonunda ödemede krizi başladı. Öyle ki, ilk ödemeler bile gönderilemedi.
İBRAHİM AÇAR
Rusya'nın savaşının başlamasından günler sonra, AB, ülkeleri Kiev'i silahlandırmaya ve AB'den faturaları ödemesini istemeye teşvik eden 500 milyon avroluk bir fon kurdu.
Brüksel, aldığı makbuzlara baktıktan sonra, üç diplomat tarafından paylaşılan tahminlere göre, maliyetlerin yaklaşık yüzde 85'ini karşılayabileceğine karar verdi.
Daha sonra AB, sonunda toplam 1.5 milyar avroluk bir fona izin verdi.
AB'ye o kadar çok talep arttı ki Brüksel, taleplerin sadece kabaca yüzde 46'sını karşılayabileceğini hesapladı.
Diplomatlara göre, düşen yüzde, AB'nin Ukrayna'ya en büyük silah bağışçılarından biri olan ve önde gelen geri ödeme arayan Polonya'yı kızdırdı.
Polonya, günlerce, daha yüksek bir oran için pazarlık yapmayı umarak ikinci para diliminin ödenmesine ilişkin nihai bir anlaşmayı engelledi.
AB güçleri Almanya ve Fransa, yeterince bağış yapmadıkları için eleştirilere maruz kalırken, bazı küçük ülkeler tedariklerinin azaldığını söylüyor.
Geri ödeme fonunun kendisi, savaşın başlarında akıllıca bir AB geçici çözümünün ürünü.
AB anlaşmaları, bloğun orduyla alakalı operasyonları finanse etmek için normal bütçesini kullanmasını engelliyor.
Bu yüzden yetkililer, Avrupa'nın silah teslimatını hızlandırmaya yardımcı olmak için normal bütçenin dışında kalan bir finansman aracı olan “Avrupa Barış Tesisi’nden” yararlandılar.
AB ülkeleri tesisin kasasına ödeme yapıyor ve her ülkeyi temsil eden bir komite, paranın nasıl ödeneceği konusunda oybirliğiyle kararlar alıyor.
Tarihsel olarak, fon çoğunlukla Gürcistan ordusunu finanse etmek veya Mozambik'teki bir AB eğitim misyonunu desteklemek gibi daha küçük ölçekli girişimler için kullanıldı.
Ama şimdi, Ukrayna'nın Rusya'yı savuşturması savaşın ön saflarında yer alıyor. AB için bir ilk.
AB, tesisin 5,7 milyar avroluk bütçesinin (2027'ye kadar devam eden) giderek daha fazlasını silah geri ödemeleri için ayırdı.
Şimdilik, AB, üyelerin Ukrayna bağışlarını karşılamaya yardımcı olmak için tesisten yaklaşık 2.5 milyar Avro ayırdı.
Ancak rakam hala gelen makbuzların çok gerisinde kalıyor ve AB ülkelerinin yakında yeni bir finansman dilimi açıklaması bekleniyor.
Taleplerin sağanağı, kısmen, Polonya'nın Ukrayna'ya yaptığı güçlü askeri bağışlardan kaynaklanıyor.
Varşova, Kiev'e 2 milyar avrodan fazla silah vererek AB'ye gönderilen makbuzları beklentilerin çok üzerinde zorladı.
Bu, AB'nin finansal olarak ne kadarını kapsayabileceği konusundaki hesabını değiştirdi.
500 milyon avroluk fona sahip olan Brüksel 600 milyon avroluk talep aldı.
Bu oran yüzde 85'in biraz altında çıkıyor.
Ancak 1.5 milyar avroluk fon için Brüksel yaklaşık 3.3 milyar avro aldı ve bu rakamı yaklaşık yüzde 45'e düşürdü.
Polonya, toplamın yarısından fazlasından sorumluydu.
Son 500 milyon avronun nasıl ödeneceğine dair tartışmalar resmi olarak başlamadı.
Birkaç diplomat, AB ülkelerinin uzun zaman önce ilk dilim için yüzde 85 rakamını kabul ettiğini söyledi.
Yine de çok sayıda diplomat, Slovakya gibi ülkelere hızlı geri ödeme sözü verildiğini söyleseler de, ödemelerin henüz çıkmadığını söyledi.
Çarşamba günkü 1.5 milyar avroluk fonun yüzde 46 oranında ödenmesine ilişkin anlaşma, teorik olarak, önümüzdeki haftalarda veya aylarda ek ödemeler için kapıyı açmalı.
AB diplomatları ayrıca, barış tesisi parasının bir kısmını, Ukraynalı askerler için bir AB eğitim misyonunun masraflarını kısmen karşılamak için kullanmayı kabul ettiler.
Dışişleri bakanlarının anlaşmayı Pazartesi günü yapılacak toplantıda imzalaması bekleniyor.
Bir AB diplomatı, anlaşmaya varılmadan önce “Polonyalılar, 2022'de Slovakya'ya ve 2023'te kendilerine yapılacak 1.5 milyar avroluk ve ödemelerin kilidini açmanın anahtarını elinde tutuyor” diye yakındı.
Bununla birlikte, nihayetinde, finansman mücadelesi AB için yaklaşmakta olan bir sorunu ortaya çıkardı: Kıta gerçekten daha güvenilir bir güvenlik sağlayıcısı olmak istiyorsa, barış tesisi fonu ana finansman aracı olamayacak kadar küçük.
Bazı yetkililer, yakında üye ülkelerin tutarlı olmak istiyorlarsa cüzdanlarını açmak ve daha fazla para dökmek zorunda kalacaklarını tahmin ediyorlar.
