Canlı yayında yanıtladı! Bakan Ersoy: Yangın yeterlilik belgesini sadece itfaiye verir
Kültür ve Turizm Bakanı Ersoy CNN TÜRK'te katıldığı canlı yayında Bolu'daki facia ile ilgili canlı yayında merak edilen soruları yanıtlıyor.
Türkiye Bolu Kartalkaya'da yaşanan facianın yasını tutuyor. Peki ihmaller nelerdi? Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri Ersoy canlı yayında merak edilen soruları yanıtladı:
Bakan Mehmet Nuri Ersoy'un açıklamalarından satır başları şöyle:
"İçişleri Bakanımızla beraber olay yerini bölgesine intikal ettik. Gelir gelmez olay yerini incelemelerde bulunduk, tespitlerde bulunduk. Ve sonrasında kriz masasında değerlendirmelerde bulunduk. İlerleyen saatlerde durum netleşmeye başladıktan sonra akşama doğru bir basın toplantımızı yaptık. Süreci ilgili bilgilendirme yapmak için. Ben o gün basın toplantısından önce Bolu Belediye Başkanı Tanju Bey basına yetkiler ve belgelendirmelerle ilgili iki kere açıklamada bulunduğu için ben de basın toplantısı sırasında yangın yeterlik belgesi ve yetkilerle ilgili kısa bir açıklamada bulunmak zorunda kaldım. Biliyorsunuz 78 tane canımızı bugün kaybettik. Ben de bir babayım, benim de iki tane küçük evladım var. Başlarına en ufak bir şey gelse, kıllarına bir zarar gelse hepimiz üzülürüz. İnsanlar evlatlarını kaybettiler, yakınlarını kaybettiler, ailelerin tamamını kaybettiler. Bu kadar acılı bir süreçti. İnsanlar kimliklendirmeler bitmeden cenazelerini teslim almadan, defin süreçleri tamamlanmadan açıkçası kanal kanal dolaşmak istemedim.
Aslında birkaç gün daha bekleyecektim. Ama o kadar çok bilgi kirliliği ve yanlış bilgilendirmeler, hatalı bilgilendirmeler olmaya başladı ki... Tamamen defin işlerinin tamamlanmasını istiyordum aslında. Muhtemelen bir iki cenazesimizin de defin işlemi devam ediyordu."
TURİZM MERKEZİNDE YETKİLİ KURUM NERESİ?
"2021 öncesi, biz bir kanun değişikliğine gittik, 2021 sonrasında için. Belediye belgeli oteller vardı. İş yeri açma çalışma ruhsatıyla çalışıyordu. Bir de belediye belgeli artı bakanlık belgeli oteller vardı. Yani hem iş yeri açma çalışma ruhsatı alıyorsunuz, hem de bakanlıktan turizm belgesi, işletme belgesi alıyorsunuz. Şimdi, aradaki fark nedir diyorsanız, yani biz bakanlık zaten öncelikli olarak yine belediye belgesini şart koşuyoruz. Siz belediye belgesini tedarik ettikten sonra işletme ruhsatı verin. 2021'den itibaren dedik ki biz turizm çok büyüyor. Konuya, stratejilerin hepsine bizim hakim olmamız gerekiyor. Ve dedik ki bundan sonra sadece belediye belgeli olmasın, bütün belediye belgeli otellerde belediye belgesinin yanı sıra bakanlıktan turizm işletmesi belgesi alsın.
Turizm işletme belgesi almanın birinci kriteri... Belediye. Zaten belediye belgesini alması. Yani ona iş yeri açma, çalışma usulü tutuyoruz. Yani inşaat yaparken usulatını da oradan alacak, inşaat tuttuktan sonra iskanını da oradan alacak."
3 YILDA 4380 TESİS KAPANDI
Biz de nitelikleri ve sınıflandırması ile ilgili denetimleri yapıyoruz. İkisini birleştirip işletme belgesini oluşturmuş oluyoruz. 2021'den sonra, 2022 öncesi, biz kanun değişikliği yaptık ya, süreç bize geçti, sorgulama yetkisi, belgeleriniz tamam mı diye, 2022'ye kadar, 80'lerde başlayan 40 yıllık bir süreçte, Turizm Bakanlığı 2020'ye kadar yaklaşık 100 tesis kapatmış. Nereden ne zamana kadar? 80'lerden 2022 yılına kadar. 2022'den günümüze kadar 3 yıllık süreçte 4380 tesis kapatıldı. Bu yeterlilikleri oluşturamadıkları için.
"YANGIN DENETLEME YETKİSİ İTFAİYENİN"
"Yangın denetleme yetkisi sadece itfaiyelerde var. Bakanlıklarımız ya da resmi kurumlarımız veremez. Bu yeterlilik sadece itfaiyeden alınmalı. Biz turizm açısından denetliyoruz bu raporlar tam olarak gelir ona göre ruhsat verilir"
BOLU BELEDİYESİ'NİN RAPOR İÇİN BİLGİLENDİRME EKSİKLİĞİ VAR MI?
"Raporda tahliye çıkışları ışıklı yönlendirme levhaları acil aydınlatma elektrik tesisatının uygunluğu duman havalandırma ve tahliyesi gibi asli eksiklik buluyor Bolu Belediyesi. Bu tespitten sonra aslında geri çekme olayı olamaz. Tesisin genelinde bulunan eksiklik bunlar. Normalde bu belgenin verilmesi gereken yer İl Özel İdaresi ya da Kültür ve Turizm Bakanlığını bilgilendirmeniz gerekiyor. TCK 279'a göre yetkili makamlara bildirmeme maddesi var. Bolu Belediyesi'nin işletmeye süre vermesi gerekiyordu. Süre verdikten sonra hala düzelmediyse ihbarda bulunması gerekiyor. İhbar sonrasında işletmeyi mühürleyecek kurum İl Özel İdaresi."
BOLU BELEDİYESİ'NİN BULDUĞU 8 KUSUR NE?
Tahliye çıkışları yazıyor. Işıklı yönlendirme levhaları, hani koridorlarda ve tesis için ışıklı yönlendirme levhaları lazım acil durumda. Binada acil aydınlatma, elektrik kesildiğinde kendi kendine giren sistemi kastediyordur. Elektrik tesisatının uygunluğu, söndürme gereçleri talimatları, algılama sistemleri ve yangın alarmı, paratoner, duman havalandırma ve tahliyesi, hani bu sadece koridorlar, sosyal mekanlar değil, merdivenler için de geçerli olan, Tahliye gibi 8 tane asli eksiklik buluyor. Bolu Belediyesi. Bolu Belediyesi tespit yapıyor.
"RAPOR GERİ ÇEKİLMİŞ"
"Binanın yangın güvenliği raporunu görmezden gelip belgeyi geri çekiyorsunuz. Ana bina riskliyken bina ile iç içe olan bir yere yeniden belge veriyorsunuz.
Bu tespiti yaptıktan sonra aslında geri çekme olayı diye bir şey olamaz. Çünkü bu tesisin genelinde bulunmuş eksiklik. Normalde böyle bir eksiklik yapıldıktan sonra siz bunu, normalde bu belgenin verileceği üst makamlar arası veya buranın iş yeri açma çalışma ruhsatını veren. İl özel idaresi. Mutlaka il özel idaresine veya son belgesi olan, işletme belgesine veren Kültür ve Turizm Bakanlığı'nı bilgilendirmeniz gerekiyor."
DENETİMLERİ YAPMAKLA YETKİLİ OLAN KİM?
"Bir işletmenin düzenli olarak denetlemesini yapmakla yetkili birim itfaiye. İlk yetkilendirmeden sonra düzenli olarak yangın denetlenmesinin yapılması gerekiyor."
GÜVENİLİR TURİZM SERTİFİKASYONU NEDİR?
Güvenilir Turizm sertifikasyonu belgesinden bahsediyoruz. Güvenilir Turizm belgesi nedir? Bizim COVID zamanında seyahat trafiğini açık tutmak için hijyen ve sağlık koşulları ile ilgili, özellikle COVID ile ilgili, yerleştirdiğimiz bir sertifikasyondu biliyorsunuz. Bu geçici bir sertifikasyon işlemiydi. COVID süreci için geçerliydi. COVID sürecinde zorunlu bir sertifikasyondu. COVID süreci bittikten sonra bu zorunluluk kaldırıldı. Bir de son zamanlarda bu tartışma var. Bir tane şu anda zorunlu tuttuğumuz sürdürülebilir turizm sertifikasyonu. Bakın sürdürülebilir turizm sertifikasyonu, biz biliyorsunuz Paris İklim Antlaşması'nın tarafı olduk. Paris İklim Antlaşması'nın yükümlülükleri gereği, konaklama tesislerinin de belli bir süreçte sıfır karbon ayak izi ve sürdürülebilirlik aşamalarına ulaşması gerekiyor. Bu açıdan sürdürülebilir turizm sertifikasyonu başlatıldı. Üç aşama ve sürdürülebilir turizm sertifikasyonu neyi içeriyor diyorsanız, çevre, iklim şartları, çevre, atık yönetimi ve sıfır karbon ayak iziyle ilgili yapılması gereken adımları. Yani konunun bina güvenliği ile yangının alakası yok.
BU FELAKETİ NEDEN ÖNLEYEMEDİK?
Yetki var zorunluluk yok ama sorumluluk duygusuyla o yetkisini doğru kullanması gerekiyordu. Bu en önemli kıstas. İlk işletmeyi yapan şahsın zorunluluğu var. Birinci kısım bu. İkinci aşamada da ceza gereken noktalarda en yüksek cezaların verilmesi gerekiyor. İbretlik bir ceza gerekiyor. Yönetmeliklerde ya da mevzuatlarda değişiklik gerekiyorsa yapılması gerekiyor.
ÖZGÜR ÖZEL'IN SORULARINA YANIT BAKAN ERSOY'DAN YANIT!
İtfaiye teşkilatını kurmak İl Özel İdaresi'nin yetkisinde. Finansmanı varsa destek oluşturulup itfaiye merkezi kurulabilirdi. Ama bu bizim sorumluluk alanımızda değil.
Otel 2007 yılında aldığı yangın yeterlilik belgesiyle nasıl faaliyetlerini sürdürdü?
2013 ve 2015'te iş yeri açma çalışma ruhsatı yenilenmiş. Bu yenilenmişse itfaiye raporu ve diğer raporları var kabul ediyoruz.
Otellerin 30 Nisan 2024 tarihine kadar bakanlığa teslim edilen raporların tarihi neden uzatıldı?
2005'ten önce 110 tesiste eksiklik olduğu için yangın yeterlilik raporu istemişiz. 20 bin işletme için geçerli değil tek seferlik bir şey. Bazı şeyler birkaç ayda alabileceğiniz şeyler değil örneğin imar izni almanız gerekebiliyor. Uzatma talep edilmiş bu nedenle işletmeler tarafından. Üç aylık bir süre tanınmış bunların 42 tanesi kapatılmış. İki tanesi de tekrar belgeyi alabildiği için sayı 40 oldu.
Aralık 2024'te Bolu Belediyesi'nden denetim talep edilmiş uygunluk belgesini belediye vermemiş otel hangi kurumdan belge almış?
Resmi kurumlar sadece belgeleri itfaiyeden getirir. Sorun da burada aslında. 12 Aralık'ta belediye bu eksikleri tespit ediyor. Sonra talebi geri çektiriyorsunuz. Bunun yerine İl Özel İdare'yi bilgilendirmiyorsunuz. Başka bir alana kısmi bir yeterlilik veriyorsunuz. Ana binadaki yetersizliği bilerek gözünüzü kapatıp küçük bir alana yeterlilik belgesi veriyorsunuz. İhbar edilseydi bu işletme kapatılırdı.
Kültür ve Turizm Bakanı otelin 2021 ve 2024 yıllarında yangın yeterlilik belgelerinin mevcut olduğunu söyledi. Bu belgeleri kim vermiştir?
Geçerli bir ruhsat var mı diye bakarız. O tarihlerde farklı bölümlerde bu ruhsatları almış. Benim için yangın raporu almış demektir bu.