TÜRSAB Bakanlığa rest çekti; 81 ilde turizm araçlarının denetlenmesini durdurdular
Kültür ve Turizm Bakanlığı İl Kültür ve Turizm Müdürlüklerine gönderdiği yazıda, turizm araçlarına yönelik denetimlerde TÜRSAB Araç Plakalarının güncel olup olmadığına bakılmayıp, dijital denetime uygun olmayan eski plakaların da geçerli kabul edilmesini istedi. Bakanlığın bu talimatının denetim çalışmalarını fiilen sona erdirdiğini açıklayan TÜRSAB ise bu sabah saatleri itibariyle 81 ilde tur ve transfer araçlarının denetimini sonlandırdığını açıkladı.
Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı Nadir Alpaslan imzasıyla 81 ilin valiliklerine ve Türkiye Seyahat Acentaları Birliğine (TÜRSAB) gönderilen yazıda, yenilenmiş olup olmadığına bakılmaksızın mevcut plakaların geçerli kabul edileceği bildirildi. Kararla birlikte acentelerin artık araç plakalarını her yıl yenilemek zorunda kalmayacağı ifade edildi.
Karara tepki gösteren TÜRSAB ise 81 ilde denetimi durdurup "Buyurun siz yapın” dedi!
"Bakanlık bu kararıyla, turist getirmeden sadece TÜRSAB plakalarını sektör dışından araçlara kiralayarak, kayıt dışı taşımacılığa çanak tutan kişi ve şirketlere geniş bir alan açmış oldu" denilen açıklamada "Bakan Ersoy’un TÜRSAB’ı zayıflatıp etkisiz ve işlevsiz hala getirme arzusu doğrultusunda alındığı düşünülen karar nedeniyle, tur ve transfer araçlarının TÜRSAB tarafından denetlenmesi imkânsız hale geldi" ifadeleri yer aldı.
TÜRSAB'DAN BAKANLIĞA CEVAP
"TÜRSAB Araç Plakası olarak ifade edilen belgeye ilişkin düzenlemenin Seyahat Acentaları Yönetmeliği’nin 40’ıncı ve 41’inci maddeden ibaret olmadığını, Seyahat Acentaları Birliği Yönetmeliği’nin Birliğin Görevleri başlıklı 5’inci maddesinin (r) bendinde düzenlenen bir görevdir.
Buna göre “Seyahat acentacılığı faaliyetinde kullanılan araçların, hangi seyahat acentasına ait olduğunu gösterir araç tanıtım belgesini düzenlemek, Birliğimizin görevi olarak ifade edilmiştir. Gerek Seyahat Acentaları Yönetmeliği’nde TÜRSAB Araç Plakası olarak ifade edilen, gerekse Birlik Yönetmeliği’nde araç tanıtım belgesi olarak ifade edilen belgelere ilişkin uygulama 1994 yılından bu yana kesintisiz olarak devam eden mesleki uygulama esası haline gelmiş, denetim makam ve elemanlarınca benimsenmiş, dayanak kabul edilmiştir. Bu belgenin en temel işlevi, trafikteki bir aracın o an itibariyle bir seyahat acentası faaliyeti olan tur ya da transferini gerçekleştirmekte olduğuna delalet etmesidir. Bilindiği üzere turistik taşımacılık faaliyeti yapan araçların sahip ve işletmecilerinin seyahat acentası olması zorunluluğu bulunmamakta, ancak tur veya transferin bir seyahat acentası adına gerçekleşmesi gerekmektedir.
Seyahat acentaları, Ulaştırma Mevzuatına uygun araçlarla ve taşımacılarla yapacakları sözleşmeye dayanarak tur ve transfer faaliyetlerini ifa ederler. TÜRSAB Araç Plakası, aracın ön camında kullanılarak faaliyet denetimi yapacak zabıta ve diğer görevlilere o aracın, o anda hangi seyahat acentası faaliyetinde görevli olduğunu gösterir. Denetimin bu plakaların olmadığı araçlar üzerinde yoğunlaşarak seyahat acentası olan ve olmayan ayrımı yapılması etkin bir denetim için önem arz etmektedir. Plakanın varlığı, faaliyetin seyahat acentasına ait olduğunu göstermekle beraber seyahat acentasının aktif olup olmadığı, bu faaliyete ilişkin yetkisi bulunup bulunmadığını göstermekte ve bu plakaya bağlı olarak çalışan elektronik denetleme sistemi sayesinde faaliyetin içeriğinin tespitini sağlamaktadır. Bu nedenle plakanın içerdiği bilgilerin güncel olması gerekmektedir."
“Belgesiz faaliyeti önlemek için plakalar yenilenmeli”
Plakaların her yıl yenilenmesinin taşımacılara dağıtılmış plakalarla yapılan belgesiz faaliyeti önlediğini vurgulayan TÜRSAB, gerekçesini şöyle açıkladı:
“Bilindiği üzere; seyahat acentalarının plakalarını taşımacılarda bırakmış olmaları, geçmiş yıllarda seyahat acentası olmakla birlikte faaliyetine son vermiş olması ve seyahat acentası plakasının tur ve transferlerde yetkisiz kişilerce kullanılmasının önlenmesi, günümüzün çözümü için uğraş verilen önemli sorunların başında gelmektedir. Büyükşehirlerde UKOME kararları, yol güzergâh belgeleri, şehirlerarası faaliyetlerde U-ETDS sistemi bu alandaki denetimler için kamunun gerçekleştirdiği önemli uygulamalardır. Seyahat acentalarının araç plakalarının her yıl yenilenmesi, taşımacılara dağılmış araç plakalarıyla belgesiz faaliyet gösterilmesini engellemekte önemli bir unsur olmasının yanı sıra Birliğimiz tarafından geliştirilen yazılımla şehir içi taşımacılıklarda dahi tıpkı U-ETDS sistemi gibi gerçekleştirilen faaliyete ilişkin bilginin aktive edilmesi (faaliyetin başlatılması ve sona erdirilmesi) sayesinde tur ve transferle ilgili sağlıklı denetim yapılabilmektedir.
TÜRSAB Araç Plakası her yıl yenilenerek bu plakaya sahip seyahat acentasının bilgilerinin güncellenmesi sağlandığı gibi plaka içinde gömülü olarak bulunan ve dışardan görünmeyen elektronik çip sayesinde plaka üzerinden denetime konu tüm bilgilere hızlı ve güvenli şekilde erişilebilmektedir. Seyahat acentalarının kapasitelerine bağlı olarak sahip olmaları gereken plaka sayısının belirlenmesi ve plaka talebinin buna göre karşılanması “plaka kiralaması” diye adlandırılan yasadışı faaliyetin önlenmesi ile ilgili bir başka önleyici denetim özelliğinin kullanılmasını sağlamaktadır. Kamuoyunda son derece yaygın ve belgesiz faaliyeti artıran bu durumla mücadele amacıyla Birliğimiz, her yıl seyahat acentasının kanıtlanmış kapasitesine uygun sayıda plakayı vermek suretiyle belgesiz faaliyetle mücadele edebilmektedir. Bu amaçla Birlik içindeki görevliler büyük bir mesai harcamaktadır.
TÜRSAB araç plakası; her yıl değişen rengiyle bilgilerin yıllık olarak güncel olduğunun anlaşılmasını sağladığı gibi Birliğimiz elektronik bilgi sisteminde plaka aktivasyonu ile anlık faaliyet denetimini mümkün kılmakta, içerdiği çip sayesinde denetimin faaliyet esnasında turistlerin rahatsız edilmeden gerçekleştirilmesini sağlamaktadır.”